Modificaciones para el sector CI en el Reglamento de Construcción de la CDMX

Los cambios a la NTCPA en lo que respecta a la seguridad contra incendio buscan brindar la protección adecuada a los ocupantes, en función de las tendencias constructivas actuales

Por Alejandro Flores Maya / Imágenes cortesía: Alejandro Flores

El pasado 12 de diciembre del 2024 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las modificaciones a la Norma Técnica Complementaria para Proyecto Arquitectónico (NTCPA) del Reglamento de Construcción del Distrito Federal (RCDF) –hasta 2025 sigue vigente “del DistritoFederal–. En dicho documento, se establecen cambios fundamentales para el rubro de la seguridad humana y la protección contra incendio. Si bien la norma es extensa, en esta pieza me permito explicar los 5 puntos más significativos del capítulo 4 sobre comunicación, evacuación y prevención de emergencias.

¿Qué es una Norma Técnica Complementaria?

Una Norma Técnica Complementaria (NTC) es un documento que establece los requisitos técnicos mínimos para el diseño y construcción de edificaciones. En otras palabras, es una guía técnica que especifica cómo deben construirse ciertos elementos o sistemas dentro de un edificio para asegurar su buen funcionamiento, accesibilidad, seguridad y otras características relevantes. Por eso su finalidad está centrada en garantizar que las construcciones cumplan con ciertos estándares de calidad y seguridad para proteger a los usuarios y al entorno.

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Las NTC forman parte del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y son documentos técnicos con validez oficial, de aplicación obligatoria para todos los proyectos de construcción. Ahora, la Norma Técnica Complementaria para Proyecto Arquitectónico (NTCPA) establece las características mínimas de seguridad estructural y arquitectónica de los proyectos. El cumplimiento de ella debe estar a cargo del propietario de la obra, del Director Responsable de Obra (DRO) y de sus corresponsables.

Resistencia al fuego y confinamiento

La NTCPA considera a la NOM-002-SEDATU-2022, equipamiento en los instrumentos que conforman el Sistema General de Planeación Territorial, Clasificación, terminología y aplicación, emitida por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), ya que esta NOM especifica por qué el equipamiento público es financiado principalmente por el Estado y que su cobertura es para la población en general. A su vez, se vincula con cinco pilares principales de aplicación:

• Políticas urbanas nacionales
• Legislación y normativas
• urbanas
• Planificación y diseño urbano
• Economía local y finanzas
• municipales
• Implementación local

Por otro lado, el equipamiento privado puede formar parte de un negocio de mayor amplitud o complementarse por otros; es decir, que en algunos casos se presentan mezclas con otros usos del suelo como pueden ser hospitales, hoteles, centros comerciales, vivienda, etcétera. Esta NOM clasifica el equipamiento por subsistemas dentro de la preclasificación por actividades, siendo éstas de abasto, culturales, deportivas, educativas, económicas, sociales y de traslado.

Por esta razón, la NTCPA aprovecha para delimitar las características de movilidad de las personas, su actividad dentro del edificio, su familiaridad en caso de emergencia, que sean estas edificaciones públicas o privadas, y no solo se centra en edificios habitacionales. También considera la tasa de calor dentro del inmueble, que es la energía liberada por un objeto incendiado por unidad de tiempo, y no solo la cantidad de materiales combustibles dentro del área ocupante.

Los elementos estructurales de la edificación: muros de carga, columnas, vigas y losas de entrepiso y techo, a partir de ahora, deberán tener dimensiones y recubrimientos que les permitan tener la resistencia al fuego requerida, echando mano del valor más restrictivo en función de la altura, el número de niveles y la superficie construida por nivel, así como el uso del espacio, además de la cobertura total de rociadores contra incendio, cuando estos sean requeridos.

En cuanto a los métodos de resistencia al fuego de los materiales de construcción, el primero de tres, que ya existía en la NTCPA, se ha ampliado con las metodologías de prueba internacionales, puesto que en México no hay materiales a la venta validados sólo con las normas mexicanas. Por lo tanto, siempre hay que verificar la información del producto, fabricante y sistema constructivo en las páginas web del ONNCCE, UL, ASTM, FM, entre otros.

Muros en fachada colindante

Hoy es un requisito importante para mitigar afectaciones por incendios desde edificioscolindantes. Se permiten ciertos porcentajes con puertas, ventanas u otros elementos con resistencia al fuego, sin olvidar que, en caso de un incendio, la evacuación a través de elementos como escaleras deben sí o sí estar protegidos. Al igual que en el caso de los elementos estructurales, se permiten distintos métodos de comprobación de resistencia al fuego, dependiendo de la separación en metros entre colindancias y de la clasificación de uso del edificio.

Losas aligeradas con poliestireno, poliuretano o poliisocianurato (PIR) y otros plásticos

Este es un tema nuevo en la NTCPA. Después de varios siniestros por incendio, se comprobó la toxicidad del humo y el goteo a lo que estos materiales no estructurales son proclives, particularmente instalados en los techos de las edificaciones. Así que, en caso de incendio, no deben implicar mayor preocupación para los usuarios cuando estos tengan que evacuar.

Como diría el ingeniero en protección contra incendios Mike Wade McDaniel: “estamos construyendo con bloques de Poliestireno Expandido expuesto o hielo seco en las bóvedas de concreto y encima de los plafones sin protección contra incendio en la mayoría de los edificios comerciales, oficinas y departamentos. Lo hacemos porque es barato, ligero y posee buen aislamiento térmico, absorbe el sonido y vibración, pero es altamente inflamable, ya existen algunos ejemploscde tragedias como la discoteca Kiss, en Brasil, y el Lobohombo, en México.

El poliestireno expandido encendido emite un humo muy negro y denso que contiene partículas de hollín aceitoso grandes e irregulares. El humo es un factor importante que inhibe la búsqueda de una salida de emergencia; en consecuencia, aumenta el riesgo para los ocupantes. Además, los humos pueden ser tóxicos o tienen bajo contenido de oxígeno, mientras que las partículas de hollín caliente pueden bloquear los pulmones”.

Este tipo de materiales se debe proteger mediante tres opciones:

a) Mortero a base de cemento Portland, con al menos 13 mm de espesor, aplicado sobre un metal desplegado galvanizado para aplanado calibre 26 fijado a la estructura

b) Tableros de yeso contra fuego que cumplan lo establecido en la norma mexicana NMX-C-013-1978o en la norma extranjera ASTM C 1396

c) Barreras térmicas en paneles o de aplicación líquida que impidan la combustión del material durante al menos 15 minutos

Rutas de evacuación

Se modificó el criterio mínimo para contar con una ruta en edificaciones habitacionales unifamiliares, plurifamiliares de 4 viviendas por nivel o hasta con 5; habitacionales compartidas hasta con 16 ocupantes por nivel, hasta con 5 niveles. El resto de los usos se queda igual que en la norma anterior.

En cuanto a este criterio mínimo se asume que las ventanas de las habitaciones serán los puntos de rescate; pero, desde mi punto de vista, esto no es un mínimo adecuado, porque si no hay una escalera de bomberos en los primeros minutos de un incendio y el acceso a la única escalera del edificio se encuentra bloqueada por humo o por fuego, la gente se va a quedar atrapada.

Como recomendación, sugiero consultar la terminología de la norma para las secciones de ruta de evacuación; por ejemplo, Acceso de salida, que es una sección de la ruta de evacuación no protegida que conduce a una salida; Salida, que es una sección protegida mediante sistemas de protección contra incendio que te conduce de manera segura a la descarga; Descarga de salida, que es la sección entre la ruta de evacuación y la salida a la vía pública.

No se deberán colocar registros de instalaciones en las salidas, con excepción de aquellos para las instalaciones de protección contra incendio, iluminación y comunicaciones de emergencia o ventilación o presurización de salida. Tampoco se permitirá el acceso directo desde las salidas a cuartos eléctricos, mecánicos o de servicio.

Rociadores automáticos

La NTCPA contempla que todos los sistemas de rociadores, excepto los de vivienda unifamiliar, serán diseñados e instalados de acuerdo con la norma mexicana NMX-S-066- SCFI-2015 – Seguridad – Equipo De Protección Contra Incendio–Sistemas Fijos–Sistemas de Rociadores Automáticos–Diseño e Instalación.

En otras palabras, la norma NMX- 066 es ahora una norma obligatoria en la construcción de edificios dentro del reglamento de construcción del Distrito Federal, el cual goza de amplia aceptación en otros estados de la República. Asimismo, dicha normativa deberá ser diseñada por personal certificado, avalado por el Registro Nacional de Estándares de Competencia, avalado por el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencia Laborales (CONOCER).

De la misma manera, la Norma Técnica para Proyecto Arquitectónico reconoce y adopta el proyecto de norma, antes voluntaria, de la NMX de los sistemas de bombas contra incendio, los cuales se diseñarán e instalarán conforme al PROY-NMXS- 071-SCFI-2021–Seguridad–Bombas Estacionarias Contra Incendios– Diseño e Instalación.

Un punto importante de esta norma es el acceso a los equipos o al cuarto de bombas, los cuales deben ser diseñados y planificados en conjunto con los departamentos de bomberos. Aquellos que no están a pie de calle, deben estar protegidos contra incendio, ya sea desde un pasadizo cubierto o mediante escaleras, donde la protección contra incendio debe ser no menor a la del cuarto de bombas contra incendio, diseñado por personal certificado a través de CONOCER.

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