La Coordinadora Nacional Agua para Tod@s Agua para la Vida, que articula a investigadores, pueblos, comunidades y organizaciones sociales de todo el país, celebró la presentación de la Iniciativa de Ley General de Aguas (LGA) a la Comisión Permanente, la cual se llevó a cabo el 15 de julio del presente año.
De esta manera, la actual Legislatura se comprometió a llevar a cabo el cumplimiento del mandato de la reforma Constitucional de febrero 2012, que exige la aprobación en 360 días de una Ley General de Aguas, y que sentaría las bases para lograr el “acceso equitativo y uso sustentable” del agua a través de la participación ciudadana y gubernamental.
A través de un comunicado, la Coordinadora señaló los avances en la Iniciativa presentada a Legislatura:
-Crear mecanismos para el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas sobre las aguas en su territorio y para la restitución de aguas despojadas
-Prohibir la privatización de sistemas municipales y de obras hidráulicas
-Proponer ternas en los Consejos Regionales para elegir al Director de su Organismo Regional, quien podría bloquear la autorización de concesiones que vulneren el derecho de la población al agua
-Prohibir el uso de aguas nacionales para la extracción de hidrocarburos
-Establecer que los recursos públicos sólo podrían ejercerse para la ejecución de planes consensados
Así como sus limitantes:
-No contempla mecanismos efectivos para la participación ciudadana-gubernamental:
- El Consejo Nacional sería únicamente consultivo y la Conagua nombraría sus integrantes; los Consejos Regionales serían dominados por grandes usuarios
- La “participación” en los Consejos Regionales se determinaría por el volumen de agua concesionada, no desde una perspectiva de derechos humanos
-Perpetuaría las actuales dinámicas de compra, venta y especulación en concesiones y derechos al agua
-No contempla mecanismos para corregir las graves dinámicas de sobreexplotación, acaparamiento ni del abuso de poder por parte de las autoridades del agua:
- Perpetúa la dinámica bajo la cual una autoridad central “ajusta” la disponibilidad para favorecer a megaproyectos no sustentables, como ha pasado con las empresas Goldcorp in Zacatecas, Constellation Brands en BC, Modelo en Hidalgo, y Agsal en Coahuila
- No contiene mecanismos de exigibilidad para obligar a la Conagua a corregir las dinámicas de sobreexplotación (114 cuencas, 115 acuíferos) y acaparamiento (70 % de las aguas concesionadas están en manos del 2 % de los concesionarios)
- No contempla mecanismos para la contraloría ciudadana
-Perpetuaría la contaminación impune, al determinar que cada concesionario contrate su propio inspector (“tercero autorizado”)
-Mantendría prácticas discriminatorias en contra de pequeños concesionarios (98 % del total) al exigirles los mismos requisitos que a los grandes usuarios (concesiones mayores a un millón de metros cúbicos al año)
La Coordinadora adelantó que participarán en el proceso de dictaminación de la Iniciativa junto con las que se han presentado, en ejercicio de su derecho constitucional por haber presentado, el pasado mes de febrero, a la Cámara de Diputados una Iniciativa Ciudadana, con 198 mil 129 firmas de electores.
“En preparación, participamos en una reunión entre integrantes de las Juntas Directivas de las cuatro comisiones dictaminadoras de ambas Cámaras, en la cual se acordó un proceso coordinado, con el fin de agilizar la aprobación de una LGA consensada este año”, recordó.
Esta iniciativa fue turnada al Senado de la República a través de 34 senadores del Partido Morena, así como en la Cámara de Diputados a través de los 36 integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
“Las y los integrantes de Agua para Tod@s vigilaremos que el dictamen cumpla con las necesidades y expectativas expresadas en los 35 foros estatales convocados por la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Cámara de Diputados, así como las dinámicas de Parlamento Abierto convocadas por la Coordinación Temática del Medio Ambiente del Grupo Parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, que sustentaron su iniciativa, presentada y turnada el 28 abril de este año”, estableció.
